“诶，张大人啊，下官可是在替朝廷分忧，朝廷不能见死不救啊。”

“你这话未免不讲理了吧，地是你要买的，盐户是要你安置的，朝廷何时逼你了。”

“是，朝廷是没逼我沈某人，可朝廷没把盐商管住，这是朝廷的过失吧。天下哪有放着地不种，放着饭不让吃的道理，这不是明摆着聚众要造反吗。”

张祥心起警惕，小心又问：

“那你要怎样，难不成把盐商都杀喽。”

“那是最好不过，但眼下朝廷还巴望着他们，杀了他们也解决不了问题啊。”

“那你想怎样？”

“这样吧张大人，您工部有船，沈某呢，再从江南租一些船，咱俩合伙把淮河两岸这些年没安置妥当的灾民，拖家带口的都接到海通安置，这不就有人了吗。”

“可当地的盐户仍没得到安置，你怎么说。”

“这好办，江淮道的灾民少说有二三十万没得到妥善安置，比海通当地的百姓还多，哪怕只安置了一半，那也是不得了的规模，足以在海通新辟几个县城。

到时给他们编上户籍，就地变成海通的百姓，把耕地给占了，然后盐工的问题咱们就不闻不问，等到今年下半年秀州、钱塘的晒盐大量上市，把江淮盐商的盐赶走，这些盐商难道还能继续养着盐户？”

“那又如何？”

“这还不简单，海通的地就这么多，我沈某人买走一些，剩下的都给外来户，所以海通的地没了。这些盐工让盐商去安置，饿肚子也好，造反也罢，朝廷好话都说在前面，盐工不听，那是他们的事，这些个盐工就是要造反，也是造盐商的反。”

“你这是玩火呀！”

“那也没办法，机会给了，朝廷好话也说尽了，有活干，有饭吃，他们造朝廷的反，于情于理于法都说不过去，到时候谁挑头，杀谁的头。”

沈云卿的办法很简单，用外来户占土地。

在技术制约下，可供耕种的有效土地是有限的，沈云卿用外来户，把可耕种的盐碱地给占了，剩下的占不了的他买了。于是名义上，海通可耕种的土地所剩无几，即便有，也安置不了十万盐工。

而且更缺德还在于，朝廷给了你们机会，你们自己不要，怪得了谁，这笔账怎么算，也算不到朝廷头上，到时候逼着盐工去找盐商、炉户算账。

张祥说是玩火，其实一点不假，这是公然煽动民愤，鼓动造反，操作得当是造贪官奸商的反，操作不当，就是造朝廷的反，所以得把舆论工作坐在前头。

“所以咱们可以这样，改日让州府衙门往各县各村贴出告示，但凡愿意种地的盐户，每户可得租地八十亩，授田二十亩，安置口粮稻谷五石，钱两贯，并与沈某人签订契书。”

“那这笔钱谁出？”王曦照忙问道，这个问题太重要了，他可拿不出这么多钱粮。

这时沈云卿又说：

“王大人别急，听沈某说完。此告示贴出后限期一月，既春耕期间，逾期不候。

至于这钱粮，到时若真有人应征，州府出一半，沈某出一半。不过我看，多半不会有多少盐户敢于跟炉户、盐商翻脸，所以应该不会多，最多也就是那些个家里没了男丁的妇孺老儿。”

王曦照琢磨片刻又问师兄张祥：

“师兄，你看此法可行否。”

张祥撇着脸说：

“朝廷竟也要做如此龌龊勾当，脸都给你丢尽了。”

沈云卿闻讯不乐意了，他说：

“甭管龌龊不龌龊，脸皮要不要，这事情总得解决，日子得要过吧。一直拖着，日后可就不是灾民、盐户，谁要是振臂一呼，那就是几十万上百万的叛军，到时候朝廷就是想不要脸，都没这机会。”

“你！”张祥气的发鼓，接着忙说：“事情若是办砸了，你可知道陛下如何整治你！”

“张大人放心，杀头充军沈某人一人顶着，更何况朝廷还要沈某人的脑袋办事，不是吗。”

张祥越听越来气，他说：

“你好自为之，真若逼反了盐户造朝廷的反，就是杀你头，也难谢罪。”

“张大人请放心，沈某此计名曰以毒攻毒，让盐商自宫之道。”

历来盐商、盐枭造反，归根到底是朝廷剥削盐商，盐商再压炉户，炉户最后去盘剥盐户，一级压一级。

而眼下已经出现这等局面，朝廷没钱，盐税成了最大黑洞，就只能动盐税，但盐税黑洞的问题本质上不是盐商，而是各级贪官墨吏。

这就成了选手既是运动员，又是裁判员，让贪官墨吏自己查自己，哪里查的出来。

但是总得给上面一个交代，贪官墨吏显然又不会主动吐出赃款，把脖子伸出来挨一刀，于是就只能找替罪羊，先拿盐商开刀，盐商再找炉户头子和走私贩子顶罪杀头。

所以，往往最先被逼反的是炉户和贩私盐的，炉户与盐户的关系最紧密，盐户与盐商中间隔着好几道炉户，因此炉户在盐户中的威信要比盐商高得多，往往最先造反的都是中低层的炉户。

朝廷对贪官集团逼的越紧，贪官集团逼下边越甚，形成炉户、盐户两头受气，最后就只能造反。

现在沈云卿给盐工一条美好的出路，给地，给粮，给安家费，让其丧失对朝廷不满的压力来源。

同时用现实成果打脸，让盐户知道错过了一个获取自己土地的机会，将这种不满转嫁给盐商，让矛盾进一步在盐商内部发酵。

届时王曦照再来个有言在先爱莫能助，土地都给分完了，这下憋着一肚子火的盐户找朝廷麻烦显然站不住脚，那就只能找担保有饭吃的盐商头子去算账。

若都按以往一贯的套路，从行政上下手，而不从经济的根子上入手，双管齐下，这个朝廷早晚要完蛋。

纵然张祥嘴上批判的厉害，但眼下显然没有比沈云卿的主意更馊的办法，再臭，他也只能捏着鼻子认了。