在其后的时间里，昂哥就彻底告别了娱乐一门心思的铺在了内政治理上。游牧民族虽然在一段时间内武力强大，但毕竟生产力组织力低下。

一旦天灾人祸来临往往承受不了太大的损失，这也是为什么游牧民族往往喜欢南下劫掠中原的一个重要原因。

毕竟一旦草原上牛羊大量死亡，就代表着食物将会短缺。不去抢就会被饿死。如果不想被饿死那就只能去劫掠，只要能抢到足够过冬的食物那么就有可能挨过一个冬天。

这也是古代中原和塞外两个民族之间不可调和的矛盾，其实说白了就是利益之争。因为各种原因，中原农耕文明所生产的物资多，创造的财富多，所以相对来说有更多的时间去想一些其他的事情。

这就是温饱思，这个“淫”并不是那个意思，只是代表想法多了。所以农耕民族比游牧民族更文明。而且农耕民族的人口相对来说比游牧民族更多。

有人才能创造更多的财富，可是人又是要吃饭的。如何才能养活更多的人，去创造更多的财富呢？这是昂哥作为一个君主该思考的问题。

其实这个问题早就想过了，那就是改游牧为定居。从单纯的游牧转变为农耕和畜牧养殖。虽然说起来简单，但是实际操作起来并不简单。

首先让放惯了牛羊的牧民去种地是很难的，他们根本不会。而且也不想改变生活方式，所以部落中的汉人起到了关键作用。比种地，汉人就没怕过谁。

昂哥部地广人稀有着丰富的耕地还没有被开发，如今被卢一鸣组织百姓开垦了不少，主要种植大麦、小麦、棉花、大豆和盲宿。

大麦、小麦作为主粮，用于食用和少量酿酒。棉花和羊毛一样用于纺织和做衣服，棉被。大豆的作用也不小除了做为吃的豆腐、豆芽外还可以榨油。由此在昂哥部还衍生出不少油炸食品。豆饼可以用来喂养战马。

盲宿则是专门在草场种的牧草，由牧民自己种牧草，相对粮食作物来说牧草的种植就简单多了。突厥人收割牧草然后使用清储技术将牧草做成饲料这样即便是到了冬天也不怕牲畜会饿死。

由于卢一鸣对这些民生熟悉得很，现如今被昂哥任命为大司农，基本上农业上的事都归他管。欧阳龄则作为昂哥幕僚的同时兼任南院大臣民政长官，由于没有合适的官员，所以每个人的担子比较重。

根据可汗意思，所有百姓开垦的田地都作公田。这些公田授给原先无地的农夫，每丁口授田十亩。他们只要使用权而无买卖权，不开私下交易。

牧场也是同样的道理，巴雅尔作为北院大臣给突厥百姓划分固定的牧场，不允许跨界放牧。采用轮牧制度，牧民各自以家庭为单位在自己的牧场放牧割草。

骑在马背上昂哥看着远处忙碌的百姓不由得充满了自豪，鹰师将军虎赫说道：“可汗此招好，士兵们在这里有了恒产，而且税赋只有五税一，以后谁要动他们的财产，这些士兵必然起来反抗，用田地和牧场可汗却将换来上万将士的忠心，的确划算。”

昂哥哈哈一笑：“虎赫你深知我心。正所谓有恒产者有恒心。自从此策公布后，主动投奔我昂哥部的人越来越多，他们不是奴隶，而是百姓。但如今我军尚负担不起多余的兵马，常备军一万之数足矣。所以招兵时可以更严格一些。”

“另外，我部所有青壮在农闲时必须进行军事训练，将派出专门的军官负责此事，由各里正，甲长负责组织，我要昂哥部的青壮在任何时候都能拉出来便能成为一支军队。”

“锐金，你是我麾下统兵大将，这些事便要你去操心了。”昂哥道。

“敢不尽力！”锐金抱拳。

“有恒产力有恒心！”在事后卢一鸣曾对欧阳龄得意地道，“这些女人们不能干多少活，要养活她们可要不少粮食啊，把他们嫁出去，便该他们的丈夫养了，有了女人的男人便也要安份一些，不要怕有了家的军队没有战斗力，恰恰相反，有了家的军队会更有战斗力，因为让老婆孩子过得更好是他们的责任，更何况这里是我们的老巢，你想想，要是以后有人想来谋我们的老巢，这些人会不挺身而出，卫护自己的家园么？”

即便是欧阳龄自许才高，昂哥的这一招还是出乎他的意料之外，有家的军队战斗力更高的这一论调，让他更是闻所未闻。