弘治三年的第一天，正是众家臣国人和豪族向岛津忠直汇报述职的重大日子。
在听取了所有人的述职后，岛津忠直开始总结，说道：“今年本家收复西筑摩郡，攻占木曾谷，天下一统的步伐再次近了一步。”
“虽然乡原合战里，本家伤亡有些大, 但是飞驒一地已与本家连接，本家兵力已经不弱于武田家了！”
“喔！”
众家臣兴奋的应了一声。
岛津忠直继续说道：“长此以往，本家一定会击败武田晴信，夺回信浓三郡！”
“喔！”
身心都十分轻松愉快的岛津忠直挥手让大家安静，说道：“如今本家也是接近三十万石的大大名了，是该设立本家的武家法度, 不然就没有规矩。”
“接下来, 我便与五奉行还有评议众们商定本家的武家法度，不仅如此，凡我治下子民，不论武士，足轻，百姓还是僧侣神官都将按照本家的法度行事。”
“因此，本家不仅要颁布武家法度，还有町民法度，宗教法度，诸位以为如何啊？”
前来参加会议的内岛氏利皱眉道：“御屋形大人，这僧侣神官是神佛的事情...”
岛津忠直皱眉道：“内岛和净土真宗一向宗的关系不错，你是在为他们说话吗？”
内岛氏利摇头道：“御屋形大人，您应该知道, 很多寺庙都有特权。”
岛津忠直冷笑道：“特权，什么特权，我不知道, 总之，以后都得归我管。”
内岛氏利当即闭嘴低头，不再说话。
岛津忠直冷笑一声，继续说道：“从今天开始废除秽多、非人。在本家治下，吃肉不犯法。”
不少人只是微微皱眉，但其他人并没有什么变化，若是一向宗的地盘，岛津忠直很快就会面对家臣的叛乱。
但这是东国，东国武士是吃肉的，当然也有信仰纯粹的人不吃肉，这一切都看上位者。
忠直继续说道：“本家将在长沼城处设立船厂，修造小早和关船，至于水军大将人选，便由岛津利久担任。”
“蜂须贺彦右卫门！”
人群中，一名大汉走到中间坐下行礼道：“臣在！”
岛津忠直点头道：“你为利久副手，掌管十五艘关船船税。”
蜂须贺彦右卫门行礼道：“臣万分感谢御屋形大人的看重！”
这位彦右卫门便是蜂须贺小六，他原本是在木曾川上讨生活的川并众首领，其父亲是尾张蜂须贺乡的国人领主。
只不过前年尾张与美浓的关系恶化，蜂须贺小六的处境就有些艰难。
岛津忠直当时没有能力建造水军，因此没有派人接触他，但是现在岛津家的情况不再是岌岌可危，岛津忠直决定处理内政。
毕竟乡原合战伤筋动骨，他需要整顿内务才能恢复元气。
因此，岛津忠直决定在千曲川上建设水军，同时组织船只打捞河鱼，发展渔业。
先期将会打造四十艘关船，八十艘小早船，当然这个先期也将分几年来完成。
一艘关船包括材料和人工费用大约是一百五十贯，而一艘小早船的费用大约是七十贯左右。
一艘关船配备五十多人，其中一半水手，一半船众，岛津家没有足够的铁炮，就只能安排弓箭和燃烧瓶了。
一艘小早船配备十八人，八名水手和十名船众。
按照这个预算，岛津忠直需要招募水军接近三千人的水军。船只建造的费用是一万一千六百贯。
不过在这之前，他还得花费几百贯，雇佣人在长沼城修筑船坞和码头。
同时，在海津城外同样也要修建码头，长沼城和海津城都是建在千曲川边上的平城。
海津城在更级郡内，而长沼城在水内郡内，并且它所处犀川与千曲川交汇处，那么奥信浓的木材可以通过犀川运送到长沼城。
更重要的是，千曲川流入了越后，虽然不是直达直江津，但是也有出海口，转道直江津并不困难。
只要上杉辉虎不阻挠，岛津忠直也就等于有了出海的地方。
不过岛津忠直并不打算要越后的港口，他反倒对南边的出海口感兴趣，等他灭了甲斐的武田，就会对没了今川义元的今川家动手。
岛津忠直不仅安排了岛津利久为水军大将，让蜂须贺小六为副将，同时还有朝仓秀景，本间孝虎以及横尾隼人正担任船大将。
朝仓秀景出自越前朝仓，自然了解水军，而本间孝虎来自佐渡岛的本间水军，那也是一支闻名遐迩的水军众。
至于横尾隼人正则是信浓本地人，水性不错，在船上健步如飞，因此被忠直提拔。
说完水军的事情，岛津忠直又说道：“既然我为飞驒和信浓两国的守护，那么两国不应该有多重标准，从今天开始，两国的衡量单位都应该统一，各地的关卡都得裁撤，只需要在国境边界上设立检查关卡，但是不可收费。”
飞驒国司姊小路秀纲连忙站出来说道：“殿下，这关卡收费也是一笔收入啊。”
岛津忠直笑着解释道：“国司大人听我解释，你想想，一个做生意的，走东海道要收一笔十贯钱的过路费，而进入我飞驒信浓的道路，只是在美浓被收了五贯钱，那么这位商人会来哪里做生意呢？”
姊小路秀纲微微皱眉道：“那自然是来我们这里做生意了。”
岛津忠直点头道：“不错，他们会来我这里做生意，然后本家就可以多收税。”
“收上来的商税可比过路费要多很多了，当然你们有损失，这样，你们收的过路费总计多少，本家给予补偿。”
“不过不要乱报数目，我会让目付奉行去检查的。”
姊小路秀纲点头道：“哈，殿下英明。”
岛津忠直继续说道：“有关商税，只要给本家交税的商人都受本家保护，有关城下町的市场贸易，必须遵守本家的町民法度。”
岛津规久问道：“殿下，那些座商恐怕会不满意的。”