哥谭的地下秩序让杜克感觉很奇怪，或者说这种以黑帮为主体，对于一整座城市来进行影响的发展方式，属实是超出了杜克的想象。

不过对于杜克这种无身份人员来说，反倒是有着很大的帮助，因为他只需要将一些事情处理好，那么就不会有什么麻烦找上他，类似之前吞并野狗帮的行动，虽然弄出了不小的动静，不过因为这种事情，民不举，官不究，再加上钱到位了，警局的那帮人自然不愿意牵扯进来。

现在韦恩夫妇被杀的案子还没有过去多久，现在警方承受的压力非常大，大部分能干事的，基本都在那边调查着这个案子。

为什么这样一座城市，犯罪率会低于这个国家的平均犯罪率，首先这就涉及了警方，只要没有人报警，或者是警方并非发现犯罪的，那么自然就相当于没有犯罪，也就是说在哥谭这个有着黑暗秩序的城市中，犯罪虽然在进行，但因为一些问题，并不会被摆在明面上，也就不会计入到犯罪率中。

这座城市看似有着秩序，但实际上依旧还是无序的，因为上面的大佬们只是制定了符合他们权益的规矩，下面的人只能跟着他们喝汤，可终究是有人想要吃肉的，而想要吃肉，就必须努力向前爬，爬到那些老大的面前，向他们摇尾乞怜要到一块肉。

杜克很清楚这种秩序是因为最上面的那个人掌控着这座城市的一切，他不仅仅拥有着巨大的地下势力，同时还能够影响到哥谭市的政府，这才是他能够保证自身霸权的基础，可如果有一天，那位罗马人被人拉下来，那么由他制定的黑暗秩序将会不复存在，到时候哥谭必定就是一个罪恶的源头。

因为现在血爪帮根本就没有能力去参与到那种大生意中，因为他只能将自己的视野放在这一亩三分地上。

“如果说我的手底下有十个一阶超凡者，我都敢带着他们去抢更多的地盘，可是现在能用的人实在是太少了，只有先把这条街完全掌握在自己的手中，然后才能够想办法参与到那些分蛋糕的群体中。”

看着哥谭市的地图，杜克很清楚这座港口城市，拥有着很大的发展前景，其中走私生意具有着极大的利润，可那些东西不是杜克能够染指的，但如果扮演其他城市来的抢匪，以不是那么礼貌的方式，从那些大势力的手中抢走那些货，其实也不是不可以。

只是这种想法，必然要建立在拥有着一定武力水平上，而现在充其量也就是街头斗殴的手下，根本就无法与那些的专职枪手进行对抗。

“看来第二个超凡序列，就是执杖人了。”

尽管杜克身为血爪帮的老大，更加倾向于蒙面者，但为了能够获得更多的利益，他自然要选择一个能够让自己快速掌握地盘的序列。

执杖人序列拥有着制定秩序和执行秩序的能力，只不过极端的秩序就会制造出秩序之祸，想要晋升成为秩序之祸，首先就是需要限制限定人数的行为，而且限制的还不仅仅是行为，就连思想同样需要限制，任何违反了秩序的人，都会受到来自秩序之祸的惩罚。

秩序·杖刑和禁令是执杖人序列的初始技能，第一个是纯粹的攻击技能，不过一般都需要配合金陵使用，在战斗的时候，执杖人可以对敌人宣布禁止做什么，随着阶位的提高，禁令的限制也就更加严苛，而秩序·杖刑在攻击违反禁令的人时，能够对其造成高额伤害，很是简单的技能组合，但真的十分好用。

大部分的执杖人都会将禁令这个技能开发出衍生的限制之令，这个技能能够对一些人的行为进行约束，因此一般的超凡组织，都会有执杖人序列的超凡者担任审判者。