一天早晨，我闲来无事翻看着对于城市人口的奏折正在翻看着，觉得对于城市来讲应该可以容纳三千万到四千万的人口，但是结果我一看好家伙，因为这个时候的中国没有什么类似于计划生育的高压政策，所以人口总数一度突破五万万八千万人左右，这可是比我刚登基的时候翻了整整一亿八千万的总人口，结果就是城市的人口总数额远远超过了城市所可以容纳的人口数量，人口数量在城市中逐渐趋于饱和状态，这个时候就发生了一些地区的失业和当地的治安状况呈现直线下降，这个时候我觉得城市不应该容纳如此多的人口，那我正在想哪里可以容纳大约一千万到一千七百万的人口呢？哦！我顿时如同醍醐灌顶，农村就是一个可以承载数千万人的巨大载体，所以我临时召开朝会以此来商议这个将知识分子和学生全部下放到农村去进行劳动教育。
当我召开这次朝会之时，那些朝中重臣都觉得不应该这么办，因为一旦两千万的人口往农村一放，那么城市的经济必然呈现出滞胀的状态这不可以，但是朝中有几位老臣还是觉得以大局为重，认为可以有规模多批次的往农村投放大量的知识分子和学生，这个建议是懂得经济比如开朝的王茂荫和四大名商胡雪岩以及伍秉鉴还有乔致庸兼王有龄他们认为有必要将知识分子和学生全部投入到农村中去，因为这个样子可以提高学生的身体素质，二来可以坚定他们的政治思想和理念，让他们知道劳动最光荣的思想理念，和偷奸耍滑和投机倒把做有力的斗争。
对于他们的思想不统一，我直接力排众议决定了这个改变了大清国四五十年的决定，以今年为基准，将全国大约三百万的知识分子和学生全部都下放到农村和工厂让他们进行劳动和改造进行教育，其实也是为了消灭三大差别而努力奋斗，为了削弱工农差别以及城乡差别和脑力劳动和体力劳动的差别，这是一个巨大的且又极其严肃的问题，我们的国家自从改革以来，在城乡差别中的投入远远不够，农村有一部分地方还是贫穷落后。还有工农差别，工人和农民虽说都是无产阶级，但是他们还没有完全磨合起来，不是一种思想的，工人信奉劳动至上，但是在农民之间就有小生产者或者小资产阶级就会打退堂鼓，这对于基层的群众来讲是很危险的，还有就是脑力劳动和体力劳动的关系，在我们的国家自从改革了教育和更新了生产关系和生产工具以及生产资料的调整，其中一部分大中城市的知识分子开始变成了歧视劳动，并且认为万般皆下品，惟有读书高，信奉书中自有黄金屋，书中自有颜如玉书中自有千锺粟的想法，不仅不劳动还带着别人一起偷奸耍滑，不干活干少活，能不干就不干。并且对待工人和农民还是不屑一顾和看不起的样子，认为自己高人一等。这种情况已经发生了，如果再不让那些知识分子下乡劳动的话，他们非得把整个国家颠倒了不可。
随后在次年的一月份，我们出台了《知识分子兼各大中学校学生下乡》的通知，然后开头写道:“城市中、小学毕业的青年，除了能够在城市升学、就业的以外，应当积极响应国家的号召，下乡上山去参加生产，参加集体和国家建设的伟大事业。”这就是我的初衷，让广大的知识分子到农村去参加劳动很有必要，广阔天地大有作为，知识分子参加劳动是很有必要的。
自从这个通知一旦下发，在全国各地引起了剧烈的反响，下一代的新出生的孩子们都已经差不多快要十五六岁的样子，正好可以慢慢的下乡去进行劳动，不用害怕辛苦。而且可能是因为我们的国情教育和爱国主义教育的发扬光大，和劳动精神根植于他们的体内，所以这些年轻的一代都打算报名去祖国需要的地方去，进行上山下乡总动员，去接受贫下中农对他们的再次教育，任何职位的群众都要进行上山下乡，不能不下去。
随后我让地方政府注意，一定要搞好这些知识分子和学生的住宿和吃食安全，不要让他们受到生命危险，让艰苦奋斗和劳作是有必要的，但是不能出现人命或者出现大规模伤亡的事情坚决和绝对不可以发生，如果发生，依法严办。那些下放的知识分子一定要让他们尝到广大的劳苦大众是怎么努力为国家作建设的，一定要向他们学习和请教。还要多多巩固自己的政治思想，如果在农村可以吃的住苦受的住累，可以安排一个职务给那些劳动分子，但是一定要注意不能给中上层的职务，按照他们的资历和社会的条件来讲不能够胜任，还有就是如果有年轻人要参军，除了那些无所事事和不学无术的人不能参军之外，工农兵都可以去当兵，同时还可以劳作，一举两得。
要让他们扎根边疆，与广大的将士和农民阶级打成一片，与他们同吃同住，受苦受累。他们的父母都为自己的孩子可以去祖国的边疆感到骄傲，不仅自己的孩子也去，他们也依旧报名参加，不管男女老少或者鳏寡孤独等，全部都打算扎根到祖国的需要地方，和到祖国最需要的地方去，在打出“圣上挥手我下乡，上山下乡搞教育”的旗帜以后，他们就唱着民间的小调下乡去了，不仅叫上山下乡，也叫插队落户。
上山下乡”的“知识分子”当中，大部分是到农村“插队落户”，但还有一部分虽然也是务农，过的却是“生产建设兵团”的准军事化生活，他们的状况与 “插队学生”有很大不同。“上山下乡运动”前期，全国各地组建了许多“生产建设兵团”，有一大批“知识分子”到这些“生产建设兵团”参加“屯垦”。“生产建设兵团”虽有“屯垦”的功能，但却非正规军队，它同时兼具安排城市失业青年就业和备战的目的。
我不仅打算要让这些知识分子上山下乡，他们需要一个统一管理和住宿的地方，所以我打算在广大的农村地区建立起八六干校和五七劳动改造学校，这些学校要建立起来，为他们的衣食住行做准备。还有就是在次年的一月份开始，所有的下放的学生和青年一律改名叫做知识青年，也不改名字了。