吱嘎！一辆纽约街头难得一见的军用吉普，停在了纽约市曼哈顿下城警察广场一号，这里纽约市警察局总部。

战略科学军团总局局长，菲利普斯少将一脸阴沉的从车上下来，和自己的副手一齐走进警察局总部大楼。

他的脸色自然是不可能好看的。

功勋特工遭到莫名袭击，巴基巴恩斯被抓走不说。

堂堂战略科学军团纽约分局，上到局长，中到行动组组长，下到行动组员一共十几号人，一齐被警察抓进了警察局，然后还要他这个总局局长从华盛顿赶过来领人。

这让整个战略科学军团，在华盛顿各部门中直接成为了笑柄。

偏偏菲利普斯还一点办法都没有。

因为美国的政治体系就是这样的，军方情报机构又如何？市政府，市警察局这种地方机构压根就和你不属于一个体系，说不买你的账，就不买你的账。

尤其是现在的战略科学军团，只是隶属于国防部下属众多的情报机构之一而已。

虽然在二战中，积累了不少的功劳。

但是因为职权和很多的情报机构重合，所以其地位并不高，甚至有被取缔的风险，和未来那个权力通天的神盾局完全是两码事。

论规模，甚至还不如面前的纽约警察局来的大。

同时这也导致了一个问题，那就是战略科学军团的很多行动，对于美国国内的司法体系来说，是非法的。

平时如果没得罪地方的执法机构，对方可能还睁一只眼闭一只眼，但是如果得罪了，别说抓你，就算把你当场击毙了，你也没辙。

冒充其它部门行事也不行，未来神盾局敢动不动就冒充bi，那是因为它高层势力强劲，bi已经衰弱，所以只能捏着鼻子配合。

可是这个年代，正是bi的巅峰年代，局长可是那位手段通天，连新总统都不敢随便得罪的埃德加胡佛，菲利普斯区区一个少将局长，疯了才敢让自己的手下去冒充bi。

向门口的警察表明了身份和来意，然后在对方怪异的目光中，菲利普斯被带到了局长办公室。

经过一番辛苦的交涉，并且在做下一系列的保证和妥协之后，才脸色愈发阴沉的被允许去领人。

而纽约警察局局长塔特则是乐呵呵将这位华盛顿来客送出了办公室门。

两人其实是认识的，因为塔特在一年前，也是一名高级军官，去年因为负伤退役回美国修养，恢复之后就当了警察。

并于今年年初刚刚被纽约市长任命为新任纽约警察总局局长——因为美国各地区司法体系的独立性，地方警察局长的职位，实际属于地区行政长官任命的文职，正确的名称是警务专员，所以理论上只要背景够硬，即使没有当过警察，也是可以当警察局长的。

比如第二十六任总统，老罗斯福就曾经在1895年担任过纽约警察总局局长，而在这之前，他只有在1885年北达科他州当过半年的代理警长，和纽约警察体系扯不上半毛钱关系，除此之外也无任何从警经历。