嘉靖看到张经、胡宗宪、唐顺之等人互相弹劾，不得不想到之前朱载坖对这几位臣子的评价，看来他早就预料到自己这几位大臣都不是什么省油的灯，现在看来，朱载坖当时的看法正确极了，不光是李天宠、胡宗宪，张经、唐顺之也不是善类。

现在他们互相攻讦，果然被朱载坖言中i了。嘉靖说道：“张经弹劾胡宗宪，胡宗宪请调戚继光赴浙江，这些事情怎么看？”

胡宗宪是严嵩的学生，徐阶当然不会在这个时候说什么，吕本一向都是小透明，嘉靖说道：“惟中，胡宗宪是你的学生，你来说说。”

严嵩想了一会说道：“张经本就是骄横之人，胡宗宪刚刚到任，被其责怪，也是寻常之事，现在各官都属刚刚到任，有些龃龉，也是常事，何若将其暂且搁置，以观后效。”

嘉靖对于严嵩的这个说法显然不能满意，说道：“督抚大臣互相攻讦，又当此军兴之时，岂可草率，且浙江亦重地也，屡遭倭寇，虽然胡宗宪刚刚上任，但是他也请发援兵，怎可搁置？”

严嵩说道：“陛下，此事恐怕还得召本兵商议，毕竟调兵遣将，乃是本兵之职也。”

嘉靖当然知道严嵩对于军事并不熟悉，于是叫来聂豹商量此事，没想到聂豹一来，嘉靖刚刚说明胡宗宪请求援兵的事情，聂豹说道：“陛下，恐怕不但没有援兵，下官还要请求将之前调往东南的精骑还归本镇，现在九边吃紧，将原来调至东南的精骑调回，用于本镇游兵，蒙古和倭寇相比，孰轻孰重，陛下深思之。”

徐阶说道：“东南也是国家腹心，不能不防，否则漕运、国用都会受到影响的。”

嘉靖说道：“徐阁老说的确实有道理，眼下备倭也是要务，且东南一向空虚，若无强兵，恐怕难以御敌。”

聂豹说道：“陛下，东南倭患，还是由于东南武备不修，城墙不备，现在严令东南修缮城墙，各部训练新军，用当地之人，包围桑梓，足敷使用，九边精骑，于东南本无用武之地，留之无益，令回本镇，待来年开春，再调回东南可也。”

聂豹接着说道：“所谓倭寇，十之七八都是大明叛逆，皆由承平日久，民昧兵革，欺我无备，故得横行。立团甲之法，即古者寓兵于农之意。盖六师之赋，出于井田；八阵之制，起于开方。聚则为兵，散则为农，容民畜众，可战可守。纠集义旅，保障一方，揭竿长呼，千人毕聚，荷锄东指，挺刃相加，人怀怒心，如赴私敌，此皆圣世输忠之民，而亦有司作勇之力也。”

严嵩说道：“本兵说的可是民壮？”

聂豹点点头说道：“当动员江南士绅，州县官吏，佥发民壮，立为保甲，助其守城，同时招募当地敢战之士，由各镇守总兵官训练，以为本镇游兵，内坚城防，外布游兵，倭寇顿兵于坚城之下，外有各镇之精兵，岂有不亡之理？”

聂豹的意思很明确，就是发动江南的士绅，以礼延揽沿海有力上舍，召募民壮，分扼贼势，不论多寡，无饷给，无调遣，听各自卫。同时用民壮与卫所兵守卫城池，各镇总兵官训练营兵，作为游兵，也是野战的主力，倭寇进攻的目标还是大明的城池，只有在城池中才能掠夺到足够的财富，只要保证城池不丢，倭寇就得不到补给，只要大明官军能够在野战中取胜，倭寇就能被遏制住。

严嵩一眼就看出其中破绽了，严嵩说道：“本兵所言，确是佳策，然缓不济急也！现在虽然各州县已经开始修建城墙，但是不是马上就可以成的，训练精兵更不是一日之功，而时不我待，如之奈何？”