“税”和“赋”在一开始是不同的。

税，由“禾”和“兑”组成，是指百姓租种国君的土地，用庄稼补充土地的增值收入，是一种等价的兑换。

赋，由“贝”和“武”组成，是指国家因为发动战争而向百姓额外征收的钱。

前者是固定的，因为百姓必须种地才有饭吃；而后者是不固定，因为国家不是年年打仗。

但很快，国君就发现，难道不打仗，就不能征赋了吗？

久而久之，赋也成为了一种常态，和税没有什么区别。或许仅有的区别是税交的是实物，而赋交的是钱。

纵观大汉四百余年，田税都是非常低的，但这并不意味百姓的负担很轻。

自古以来，只有背叛阶级的个人，没有背叛阶级的阶级。

后世有言论称：汉室轻田租，实以资豪强。

因为汉朝百姓除了缴纳三十税一的田税，还有赋。

有口赋，征收对象为7-14岁的年轻男女，每人每年23钱；

有算赋，征收对象为14-56岁以上的大男大女，每人每年120钱；

当然，这个征收年龄不是固定的，比如《前汉纪·景帝纪》记载：令天下男子年二十始赋。

而在汉昭帝时期延迟到了23岁。

这就是“昭宣中兴”。

但是汉末呢？

《水经注》引用《零陵先贤传》中有记载：汉末多事，国用不足，时民凡产子一岁，辄出口钱。

意思是小孩刚生下来就要交赋了，这就是为什么每到灾难之年，百姓多亲手把自己孩子掐死的原因。

更别说赋税之后，还有徭役了。

在田税极低的情况下，一位出生世家、拥有万亩良田的公子，和一位出生贫寒，靠着租赁他人土地的佃户之子，他们一生所要缴纳的赋税、服从的徭役几乎是一致的。

佃户之子没有出头之日，难道是他不够努力吗？

这就是汉末豪强做大的原因之一。

……

郭嘉在和老伯一番交谈之后，感叹不已，既同情底层百姓的遭遇，又在思考，国家应当如何聚集民力。

他询问道：“所以，陛下真的既不用你们缴纳人头税，也不用你们服徭役？”

“要不说陛下能死而复生呢？定是神仙见我们受苦，派他下来救济我们了。当然了，陛下也说了，什么居更，践更一律不收了，但是自家门口修路，给自己的田地修建水渠，总得各家派人的，这要是还不出力，也太不是人了。”

“老伯，谢谢你告诉我这些！”郭嘉不仅感叹陛下的决策，更佩服这位陛下，能在这么短的时间，就让上了年纪的老农也对政策知道的头头是道。

他有些迫不及待的想去见见了。

郭嘉回到路边的时候，正碰见左慈被护送之人拦住了。

“老道我去边上解决一下五谷轮回之事，怎么你们也要拦着吗？”左慈吹胡子瞪眼说道。