五月中旬，湖东省委组成了调研组，王国卿也被借调加入担任顾问，赴各地市进行调研论证。他们深入基层，走访乡村，广泛征求意见。

在近半个月的时间里，调研组走访了数十个乡镇，与数百名干部和群众进行了深入交流。他们记录了大量的数据和意见，为制定撤区并乡方案提供了有力的依据。

经过调研和论证后，调研组形成了详细的撤区并乡方案。方案充分考虑了各地的实际情况和群众的意见，确保了科学性和可行性。

六月中旬，方案上报中央后，很快获得了通过。省委、省政府成立以熊庆春任组长的全省区划调整改革领导小组，撤区并乡工作正式展开，行政区划调整和干部调整有条不紊地进行。

“献林同志，雁阳地区的区划调整就从来阳市开始试点吧...”

熊庆春拨通了雁阳市委书记苏献林的电话。苏献林不敢耽误，领命后召开会议开始布置。

来阳市委大院，常委楼会议室。

常委们一个个正襟危坐，个个手上拿着新出台的来阳市行政区划草案认真翻阅。王国卿作为特别代表也受邀参加会议，他一开始心里还是有些小紧张，不过会议开始后，心态也就平复了。毕竟这段时间也是开了眼界，省里的大佬们都见过了，心理抗压能力还是强了不少。

今天这次会议就是讨论来阳市新的行政区划草案，征求意见后正式下发实施。

龚得远轻咳一声:下面，请王市长给大家讲一下行政区划的大致思路。

作为市长，此次撤区并乡工作，王立仲为主导，吴国忠协助。具体实施都是由王立仲负责,当然，最后拍板的是龚得远。

这段时间王立仲可谓是忙的团团转，此番区改工作量极大，经常还要加班，头发也掉了不少。

王立仲轻咳一声，打开了面前工作笔记本，开始说道。

“各位同志，目前我市有区公所8个，两个镇，两个街道办事处，48个副科级乡。平均每个乡镇人口不到两万人，面积不也小。这种状况是在计划经济体制的条件下形成的，现行体制已越来越不适应形势的发展，乡镇规模偏小，人力物力财力分散，办不了大事。这种状况影响到基层政权的巩固，严重制约农村市场经济的发展。因此，省委省政府指示，进行区划改革，撤区并乡建镇、简政放权工作。这件事抓好了，将有利于完善乡镇政权职能，提高行政效率。”

王立仲喝了一口水，继续说道。

“此次改革我们的目标是裁撤至少一半的副科乡级单位，改革后的乡镇级别提升为正科级。具体的撤并方案草案中都已详细说明，有建议的可以提出来探讨，我们今天的会议就是对这个草案进行探讨，并最终形成决议。”

撤并方案中的行政规划经过讨论，很快就被确定下来。